“快递村村通”年内基本实现

“2022年，基本实现建制村“村村通快递”，不断提升农村邮政标准化水平，督促快递企业切实落实支付调整承诺。”在近日召开的2022年全国邮政管理工作会议上，国家邮政局局长马俊生表示，2022年，邮政快递业发展质量将进一步提高，邮政普遍服务监管和邮政市场监管将进一步加强，从业人员合法权益将得到有效保障。

据悉，2021年“快递到村”比例将超过80%，江浙沪基本实现“快递到每一个村”。共同配送、客货邮一体化等新模式不断涌现，新增15.5万个新设村，实现邮政快递合作。快递制造业营业收入过百万元的项目有1908个。以RCEP地区为重点拓展地面网络，部分企业加速进入中东、拉美市场，品牌企业加速布局海外仓库，海外仓库共计240个，面积近200万平方米。2021年，国际、港澳台地区寄递业务突破22亿件，支撑跨境商品流动超过4400亿元。

马俊生表示，2022年，快递“进村”工程将深入实施。推动地方出台农村寄递物流体系建设和实施政策；深化邮政快递合作，加强“多一点能量”村级寄递物流综合服务站建设；加快推进农村邮政线路机动化，推动农村客货邮一体化发展，确保年内建制村基本实现“村村通快递”。同时，督促快递企业规范完善服务范围基础地址数据库，推动与电商平台系统对接。

通过快递加快“进厂”。“国家邮政局将制定快递服务先进制造业实施方案，开展全国快递服务先进制造业深度融合典型项目，打造发展先行区。提高制造业园区快递设施覆盖率，推动快递功能进园区。”马俊生表示，将组织重点快递企业和龙头制造企业开展供需对接，形成长期稳定的战略合作关系。

服务创新加快。2022年，国家邮政局将推进实施成本划分、服务分层、产品分类。比如，要鼓励电商平台和快递企业完善电商快递定价模式，建立适合服务区域的成本分担机制，保障农村地区快递稳定运行；规范快递终端综合服务站运营，巩固智能快件箱建设成果，完善宅配、箱配、站配等终端多元配送体系；引导企业完善产品体系，提供多样化、差异化的快递服务。

值得注意的是，邮政快递业不仅链接生产、配送、流通和消费，还涉及一、二、三产业。具有“畅通”功能，仍处于重要战略机遇期。根据国家邮政局预测，2022年全行业业务收入将达到1.4万亿元，同比增长11%左右。行业总业务量达1.5万亿元，同比增长12%左右。其中，快递业务收入达1.16万亿元，同比增长约12%；快递量达1225亿件，同比增长约13%。

马俊生说，发展不足仍然是中国邮政快递业面临的主要问题。

具体来说，一方面要提高企业的交货安全、生产安全、信息安全和本质安全水平，增强安全防控能力，做好应对各类风险挑战的准备；另一方面要推进成本划分、服务分层、产品分类，稳步实现差异化定价、优质优价。规范终端投放行为，保障消费者对投放方式的选择。支持精确服务的开发，如协议交付、地址变更交付和时间变更交付。此外，要旗帜鲜明地反对“内卷化”，反对损害行业、员工和消费者权益的行为，维护市场秩序。还要坚持减污降碳并重，加快推进快递包装减量化、标准化、资源化，明确行业绿色低碳转型发展实施路径，完善法律、政策、标准和统计监测体系，倡导简约、适度、绿色、低碳的生产经营方式和邮政消费模式。加强绿色低碳技术装备推广应用，加快快递包装回收体系建设，加快交通能源结构调整，发展绿色供应链。