发展改革委:发展有序高效的现代流通市场 完善和统一市场规则和制度

近日，国家发展改革委发布《“十四五”现代流通体系建设规划》号文，提出到2025年，现代流通体系建设加快，商品和资源要素流动更加顺畅，贸易物流设施更加完善，国内外流通网络和服务体系更加完善，流通方式更加丰富多样，流通市场主体更加活跃，交通承载能力和金融信贷支持能力显著增强。应急保障能力和绿色发展水平显著提升，流通成本持续降低，效率显著提升，对畅通国民经济循环的基础性、先导性、战略性作用显著提升。

(图片来自CFP)

发展有序高效现代流通市场 健全统一的市场规则和制度体系

规划发展有序高效的现代流通市场。聚焦商品和资源的低成本、高效率、自由流动，完善统一的市场规则和制度体系，建设类型丰富、开放公平有序统一、配套完善的高水平现代流通市场。推动贸易市场、物流市场、运输市场融合联动、有机协同，充分释放各类市场活力。深化金融供给侧结构性改革，完善流通领域信用治理，强化流通领域有效金融供给和信贷支持保障。

加强流通领域市场竞争状况评估 依法开展反垄断和反不正当竞争执法

建议推进流通领域公平竞争审查实施细则，探索建立流通领域重大政策措施联合审查制度，强化跨区域行政执法协调机制。鼓励各地区、各部门建立第三方专业组织参与的评审机制。加强流通领域市场竞争评价，分析市场结构，依法开展反垄断和反不正当竞争执法，维护市场公平竞争秩序。各地区不得要求连锁经营等流通企业在当地设立具有法人资格的市场主体，对未设立具有法人资格的连锁经营企业在给予补贴等惠企政策时不得歧视。引导平台经济、共享经济等新业态良性发展，防止资本无序扩张。建立健全反垄断和反不正当竞争合规自律机制，推进流通企业合规管理。