年内11家国企登陆a股 科技属性凸显

从推动首次公开发行，到向上市公司注入优质资产，再到探索多部门分拆上市，今年以来国企资本运作加速加强。103010记者梳理发现，今年以来已有11家国企在a股上市，科创企业数量大幅增加。

业内人士认为，近期国资委(SASAC)围绕上市密集发声，多地多家企业“后备军”整装待发。国企上市将迎来新高潮，先进制造业和战略性新兴产业值得关注。国有科技型企业、创新型企业、专业化和特殊新型企业将成为上市主体。

上市动作频频

6月6日，中钢集团旗下的中钢洛雷恩科技股份有限公司(以下简称“中钢洛雷恩”)在上海证券交易所科技创新板成功挂牌，首日涨幅超150.59%。

中钢洛耐于2020年8月由中钢耐火材料有限公司和中钢洛阳耐火材料研究院重组而成。通过混改、员工持股等一系列改革措施，公司经营从亏损近亿元走向利润新高。

国资委(SASAC)副主任翁明杰指出，中钢罗耐要加快技术创新，努力成为高端耐火材料领域的世界领导者。深化内部改革，增强企业活力，努力成为国有企业改革和发展的排头兵；要完善公司治理，加强规范运作，努力成为上市公司高质量发展的模范生。

随着为期三年的国企改革进入收官之年，国企混改、国企上市不断。Wind数据显示，截至6月9日，年内已有7家央企控股公司和4家地方国企在a股上市，其中不乏中海油、中国移动等“大佬”。

阳光律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明表示，随着多层次资本市场的完善和股票发行注册制的实施，具有发展潜力、专业优势突出的优质国企选择了合适的资本市场上市。今年以来，在创业板、科技创新板、北交所上市的创新型企业、科技创新型企业、专精特新企业数量大幅增加。

与此同时，国企拆分上市趋势明显。6月6日晚间，从海康威视分拆出来的杭州萤石网络股份有限公司IPO在科创板召开首次会议。此前，广电运通旗下的中科江南正式在创业板上市，广州国资系统完成了第一笔“A拆A”。

“分拆上市有利于理顺母公司业务结构，突出主业优势，也有利于拓宽子公司融资渠道，实现子公司价值。”朱昌明说。

“后备军”蓄势待发

是上市国资证券化和资本运作的重要方式，准备走的国企不在少数。

记者从中国化学工程集团有限公司获悉，截至目前，该公司已完成24家二、三级企业的混改。下一步，我们将审慎规范推进混合所有制改革，做好改革后评估，推动市场化经营机制深度转换。同时，积极探索股份公司股权激励，推动上市公司引入持股5%以上的战略投资者作为活跃股东，加快优质资产和业务板块上市。

“要支持和鼓励国有科技企业上市，协调解决各类问题，推动中央和地方创新交流，既要搭台，又要铺路。”6月8日，翁在“科技改革示范行动”经验推广会上强调，强化科技创新激励。

近期，国资委(SASAC)对上市工作做出多项部署，提出继续加大优质资产注入上市公司力度，稳步探索符合条件的多板上市公司分拆上市，加强上市资源培育和储备，孵化一批科技创新实力强、市场前景好的优质资源对接资本市场。要注重支持“双百行动”、“科技改革示范”、“专精特新”企业等各类改革专项工程企业上市。

“不仅是最近，国企深化改革推进以来，SASAC一直在倡导通过混改和资本证券化，也就是上市，让一部分优质的国有资产保值增值。同时，在这个过程中实现了这些资产(企业)的市场化，可以改善以往体制机制的弊端，激活发展活力，最终实现高质量发展。”证券研究所副所长张在接受记者采访时表示。

朱昌明指出，从优化调整国有经济布局结构的角度来看，国企上市要围绕主业和优势产业。先进制造业和战略性新兴产业值得关注，国有科技企业和创新型企业将成为上市主体。

“证券化是国企在整个‘十四五’的长期行为，盈利能力很强。引入战略投资者、员工持股或股权激励的企业，实现资产证券化的概率较大，将作为模板案例推广。”Juck Zhang认为，可以专注于新材料、半导体、航空航天和高端制造等专业化和新领域。

朱昌明还强调，国企上市不是改革的终点而是新的起点。国有上市公司要充分发挥资本市场服务企业改革发展和优化资源配置的功能，实现产业经营和资本运营的融合和相互促进，运用并购重组、混改、增发股票、发行债券等一系列资本运营手段，充分发挥资本运营对产业的支撑作用，为企业高质量发展注入新动能。