南昌楼市新政被叫停 监管部门再次发布严控信号！

3月25日，住房和城乡建设部(以下简称“住房和城乡建设部”)派检查组赴南昌市对房地产调控工作进行监督。南昌市政府表示，将立即收回前一天发布的新的房地产市场政策文件。

3月23日，南昌市人民政府办公室发布《做大全市工业经济总量的若干政策措施》等5个行业通知，其中《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》(以下简称《办法》)对宅基地供应、住房购买政策、人才住房支持、住房销售限价定价机制、商品房预售资金监管等9个方面进行了调整。本办法原实施时间为2023年4月20日至12月31日。

这种“一日游”的房地产新政，涉及到大南昌都市圈居民购房权、限价政策放松、人才政策下调、预售资金监管比例等。被市场解读为一种“适度宽松”。

此举显然引起了监管当局的强烈关注。

据悉，住房和城乡建设部3月25日通过视频会议与江西省政府召开会议，要求江西省和南昌市切实提高政治地位，牢牢把握房屋是为了居住，不是为了投机，不是用房地产作为刺激经济的短期手段，坚持坚定不移的房地产调控，确保实现稳定的地价、稳定的房价和稳定的预期，努力解决大城市突出的住房问题。

同时，住房和城乡建设部将南昌列为房地产市场监测重点城市，加强了对南昌房地产市场的监督管理。继沪、深、杭、锡、成、xi之后，南昌成为2021年第七个被住房和城乡建设部监管的城市。

牢牢把握房住不炒定位

在3月23日触发的措施中，南昌市政府制定了“促进全市房地产市场平稳健康发展”的9项措施。其中，四项措施引起了市场的广泛关注。

一是推进大南昌都市区居民平等权利进程。在大南昌都市区，南昌市、九江市，福州市临川区、东乡区，凤城市，樟树市，高安市，宜春市静安县、奉新县，上饶市鄱阳县、余干县、万年县等。居民享受当地户籍人口购买政策；

二是改变“限定房价、竞争性地价”的单一土地出让模式。“因地制宜”，土地供应采取多种土地出让方式。

在这一举措中，南昌市政府表示，将出售土地，以“限定房价”，并实施“限定地价”转让机制；尝试一些住宅土地转让协议，只明确首个上市房地产的住宅销售最高限价转让方式。房地产转换率超过50%的，可以在当年5%内申请调价；南昌市重点发展地区(高铁东站、经济开发区、空港区、高新区等。)，房价和地价不限的土地酌情公开出让；

第三，进一步完善住宅销售限价的定价机制。将项目周边二手房价格纳入新住房定价规则参考指标体系；对于“非三限房”项目的价格控制，如果符合条件，可以在每年5%以内申请调价空间；

第四，完善商品房预售资金监管体系。对于临时放宽新建商品房预售条件，预售资金监管比例将分别从50%和60%调整为20%和30%。

安居客房地产研究所(Anjuke Real Estate Research Institute)分析师蒋小刚认为，总体而言，南昌的新房地产政策可以理解为适度宽松。

“在大南昌都市区实行同等的购房权，放开限价政策，降低房价

对此，住房和城乡建设部表示，“办法中的部分条款与稳定地价、房价和预期的要求不一致”，并通过视频会议与江西省政府召开会议，要求江西省和南昌市切实提高政治地位，牢牢把握住房定位，不投机，不利用房地产作为短期刺激经济的手段。

南昌楼市此前承压大、去化难

南昌市急于推出“适度宽松”的房地产新政策，这与南昌以往的房地产市场形势密切相关。

2020年1月至11月，南昌房地产市场供需两端同比大幅下滑，跌幅均超过30%。价格宽松，数量和价格都下降了。蒋小刚表示，南昌房地产市场处于“触底”状态。

去年11月，南昌新建商品房销售价格环比下降0.4%，居全国首位。二手房交易总量和均价均呈下降趋势。

根据国家政策研究院发布的《2020年南昌市房地产市场年报》，2020年南昌市二手房交易总量(1-11月)为19037套，同比下降24.5%；二手房价格方面，2020年(1-11月)南昌二手房平均成交价格持续下跌。除2月和3月增幅明显外，其他月份几乎全部下调，呈现持续小幅下降趋势。

新房也呈下降趋势。去年9月，有媒体报道南昌多处楼盘提前促销，部分房地产企业在全国范围内推出楼盘内部价格三折优惠，不少楼盘希望以降价换取销售。

易居房地产研究院发布的数据显示，2020年1-11月，在全国40个城市新建商品住宅同比增速中，南昌新房成交量同比下降27%，位列“垫底”，降幅最大的是40个城市，尤其是9月份，成交量同比下降40%以上。

蒋小刚说，去年南昌楼市压力很大，很难摆脱，所以有很多楼盘降价求生。3月23日，南昌市政府的行动原本是为了提振市场。

去年4月14日，南昌市人民政府办公室也下发了《关于全面放开南昌市城镇落户限制的实施意见的通知》，表示将全面取消南昌市区落户的参保年限、居住年限、学历等准入条件限制行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的“零门槛”准入政策。