15岁儿童3个月4399游戏充值2万多未成年人 游戏监管卡在哪里

未成年人滥收游戏费，不仅让家长头疼，还经常引发家长与游戏公司的冲突。5月26日，记者今天收到其父母李女士的投诉，称其15岁的孩子在三个月内用4399充值4款游戏，金额超过2万元，但4399只能退一半的钱。李女士不同意这个解决方案，认为4399游戏运营过程中对未成年人的监管不到位。同时，4399表示，这是第二次对儿童出现类似情况，游戏账号使用成人实名认证信息，需要双方进一步协商沟通。李女士与4399的矛盾成为未成年人游戏监管的缩影。如何给未成年人创造一个健康的环境？

家长：“提交不可能有的证明”

“直到5月20号钱没了，我才注意到，三个月的时间，孩子已经给游戏充值两万多元了。”据李女士说，孩子15岁。她初二。因为她放学回家需要用手机查作业，所以每天晚上八点半左右会用手机。她以为孩子在做作业，手机里没有支付信息。只有她看到余额，从微信支付后台调出明细，才发现孩子玩游戏，偷偷收钱。

据李女士提供的信息，今年2-5月，李女士的孩子在4399上为《逃跑吧！少年》 《部落冲突：皇室战争》等4款游戏充值48次，累计充值金额24429元。单次充值交易大多在500元以上，最高的达到了1000元。比如《火线精英OL》上有998元的多次充值，《逃跑吧！少年》上有多次充值。

毫无疑问，上述充值金额明显超过了国家对未成年人游戏消费的规定。根据新闻出版总署发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，“8岁以上16岁以下未成年用户单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额不得超过200元人民币”。

在发现孩子私自充值金额较大后，李女士联系4399客服，要求退还累计充值金额2万余元，并提供了包括电子账单、孩子游戏账号首页、孩子玩游戏视频等各种资料。但李女士并没有得到她预期的结果。

“当时工作人员回答说只能退一半。我没有认识到这一点，并进一步反映了全额返还。然后工作人员说只能在孩子充值游戏的时候提交视频，或者派出所出具证明。但是，这两种材料根本无法提供。”据李女士说，她家里没有安装监控系统，所以她不能拍摄孩子充电的照片。联系派出所后，派出所也说她充值时不在现场，无法出具证明材料。“我和孩子都是低收入生活，我有肝硬化。这两万多块钱相当于我们两个人两年多的生活费，所以我们很需要这笔钱，但是后续的证据真的出不去。”

4399：“第二次发生”

记者注意到，在黑猫投诉平台上，截至5月26日17: 00，来自4399的投诉次数达到1593次，其中很多是家长向4399申请退还孩子私充游戏欠款，金额从几万元到几千元甚至几万元不等。

根据李女士反映的情况，记者第一次联系4399。4399客服表示，平台已经制定了未成年人游戏监管办法。如果账号是未成年人信息，超过国家政策规定的金额，充值流程将被限制。目前工作人员也在处理李女士的事情。从背景资料可以发现，李女士的孩子已经用成人信息认证了游戏账号的真实姓名。

儿童如何实现游戏账号的成人信息认证？据李女士说，注册的游戏账号的QQ号是她自己用的。同时孩子记住自己的身份证号，在支付过程中点击忘记的密码，然后操作后续信息完成支付。

北京高文律师事务所律师蒋本伟认为，这其实是一个需要证明和认证的环节。“未成年人充电的，游戏公司应给予全额退款，但前提是能证明未成年人充电，且充电量超出国家规定，未经父母允许”。

但现阶段很多家长遇到了和李女士一样的情况，就是无法提交未成年人私充游戏的证据，这也导致家长和游戏公司的矛盾持续难以解决。

关于李女士目前的情况，4399客服表示，儿童充值的视频和派出所的证明并不一定是必要的材料，但可以作为辅助材料，帮助公司解决问题，与游戏开发商沟通。毕竟公司运营是有成本的，不审核直接退，对公司也有一定的影响。

行业声音：监管、技术缺一不可

北京商报记者了解到，5月26日18时30分，李女士与4399已完成谈判，双方就事件处理结果达成一致。今年以来，如何为未成年人创造健康的游戏环境的话题频繁引发热议。每当出现未成年人未经父母允许大量充值的情况，往往会引起各方关注。

值得注意的是，即将在6月1日正式施行的《中华人民共和国未成年人保护法》也在第七十五条中专门提到网络游戏方面，并指出网络游戏经依法审批后方可运营，同时“国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准，对游戏产品进行分类，做出适龄提示，并采取技术措施，不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。网络游戏服务提供者不得在每日22时至次日8时向未成年人提供网络游戏服务”。

游戏行业分析师赵勇表示，现阶段不少未成年人超额充值的案例中，未成年人使用成年人信息进行实名认证的情况较为普遍，这从技术层面来看，游戏公司很难直接分辨出成人认证信息背后是否实际为未成年人。如果为了进一步核验身份而让玩家提供更多个人信息，也容易侵犯到玩家的隐私，因此如何提升技术并保护玩家隐私，成为营造未成年人健康游戏环境的挑战之一。

此外，江本伟认为，国家在法律层面制定的相关政策或指导意见，主要是对游戏公司及相关平台进行约束监管，通过使用相关技术、上线认证系统等，对未成年人游戏时间、充值消费等方面进行限制，避免未成年人沉迷于游戏，但未成年人健康游戏仍需要家长方面的监管，并保护好自己的个人信息，这是法律触及不到的层面，在各方共同的作用下，为未成年人营造出健康的游戏环境。