对大数据“杀戮”施以重罚法术

  • 2021-07-05 17:53
  • 北京青年报

7月2日,市场监管总局于《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》发布公告。修改后的征求意见稿第十三条规定,新格式的价格违法行为违反《价格法》第十四条的规定。有下列情形之一的,给予警告,可以并处上一年度销售总额1至5的罚款。有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

大数据“杀”是利用大数据平台进行不正当竞争的市场行为,应当依法进行惩戒和规范。“政府看得见的手”放不下自己,必须有所作为。政府思维要更新,立法程序要跟上,市场监管要与时俱进。通过立法对平台企业施加紧箍咒,督促其走在市场中间。不踩红线就要受罚,不违规就要付出代价。

什么是“扼杀”大数据?一是电商平台运营商利用大数据分析、算法等技术手段,根据消费者或其他运营商的偏好和交易习惯,基于成本或合法营销策略以外的因素,对同一商品或服务设定不同价格;二是为了排挤竞争对手或垄断市场,尚不具备市场支配地位的电商平台经营者通过补贴等形式以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或其他经营者的合法权益;三是行政法规和部门规章规定的电子商务平台竞争对手的其他不正当价格行为。

生活中,人们对大数据并不陌生。在浏览感兴趣的产品时,电商平台会为你推送类似的产品。在商品分拣中,会有一个平台,为了让消费者下单,故意推荐某种商品。即使平台不刻意制造价格噱头,平台企业也可以通过诱导或误导消费者来实现营销。大数据“杀”就是平台企业利用自己掌握的数据和信息资源,比其他市场实体更容易获得市场利益。

如果大数据时代的平台经济被“市场的看不见的手”放任不管,就会形成野蛮的增长趋势。杀死大数据的方法有更多令人不快的。一些旅游和美食外卖平台给老用户甚至VIP用户的价格比新注册用户高很多,而且这种明目张胆的价格是“熟”的,消费者很难防范。

因此,有必要依法规范和促进平台经济遵守市场规则,抑制其通过大数据优势通过信息垄断获取超额利润。日常监管和制度规范才是应有之义。对于非法平台,设置既合规又触及灵魂的处罚非常重要。征求意见稿的意义在于,——可以处以上一年度销售总额1以上5以下的罚款。有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。这对于“扼杀”大数据的平台主体来说,是一个相当严重的“收紧诅咒”。

如果你时不时地念咒,平台的主体就会变成一个守纪律的孙,而不是一个傲慢的孙猴子。

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