教育部披露管理工作成效 99.8%的学校严格限制手机进入校园

12月22日，教育部召开新闻发布会，介绍中小学“五管”工作情况。据介绍，“五管”政策出台后，学生手机、睡眠、读物、作业、体质的管理效果开始显现，全国98.7%的学校建立了睡眠监测系统。

教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上介绍，“五项管理”政策出台后，受到了教师、学生、家长和社会的广泛欢迎和充分肯定。对于作业繁重、睡眠不足、过度使用手机的危害，大家已经达成了基本共识。对于这些长期存在的个人管理、自发管理、管理不善的问题，现在已经出现了普遍管理、统一管理、科学管理的良好局面。

据介绍，学生的睡眠管理一直受到学校和家长的高度重视。全国96.1%的小学和97.4%的初中上午8: 20开始上课，初中上午8，333.6万，少数地区因时差原因制定了符合当地情况的课表。

吕玉刚表示，家长要关注孩子的睡眠质量，尽可能多花时间陪伴孩子，引导孩子利用好回家后的时间，坚持劳逸结合、适度锻炼，为孩子营造温馨舒适的就寝生活环境，保证孩子身心得到放松，按时安静就寝。家长也要以身作则，和孩子一起养成独立保持规律作息的好习惯。

同时，学校手机管理得到有效落实。99.8%的学校严格执行学生手机只限带入校园、不准带入课堂的规定，91.8%的学校设置了专用手机存储装置，学校一般在必要时提供学生与家长之间的应急通信通道，一般不使用手机给学生布置作业或要求学生在秋季学期使用手机完成作业。

书面作业方面，全国各地学校普遍(99%以上)制定了较为完善的作业管理办法，建立了作业公示制度。学校作业总量和时长的规定基本达到规定要求，在规定时间内完成书面作业的学生比例从“双减”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通过制定分学科作业设计导则、开展作业设计竞赛、开展高质量作业展示交流活动等方式，努力提高作业设计质量，学生作业负担过重问题得到初步解决。99.6%的学生家长反映本学期老师没有布置作业或要求家长批改作业。

此外，我国中小学生体育锻炼时间得到有效保障，体育课和课外锻炼质量得到提高。中小学生体质健康状况总体呈现“逐步改善”的趋势，其中优良率从2016年的26.5%上升到目前的33%。不同年级学生超重肥胖比例、视力不良比例逐年下降。

“国家刚刚颁布了《家庭教育促进法》，也明确了家庭的教育责任，这是一个强大的推动力。”吕玉刚指出，下一步将委托第三方对实施“五化管理”进行研究，提高管理的科学性、针对性和有效性。把“五个管理”作为学校管理的要求和学校督导检查的要求内容，长期坚持抓，坚决防止懈怠和反弹。

他同时指出，落实“五管”需要家校共同努力，尤其是家长对孩子课余时间的有效管理和监督。