宿迁市提升资金效益助力农业高质量发展

为深入推进农业现代化建设，补齐农业农村领域短板弱项，加快宿迁市从农业大市向农业强市迈进，江苏省宿迁财政立足经济发展需要，以支农资金使用效益最大化为目标，做好资金“整合、盘活、分配、管理”四篇文章，全力推动宿迁市农业高质量发展迈上新台阶。

统筹兼顾，做好资金整合文章。以主导产业或项目为重点，统筹整合投向相近的小而散支农资金，设立市级现代农业引导资金、衔接推进乡村振兴补助资资金、农田建设补助资金等大专项资金，今年以来共整合70多亿元用于支农投入，其中争取上级资金40.36亿元。

提质增效，做好资金盘活文章。加大盘活支农存量资金力度，不断提高资金使用效益。今年以来，统筹以前年度结余资金1109万元发放一次性种粮补贴，惠及农民92.71万户，切实提升种粮农民获得感，更好发挥积极财政政策作用，推进乡村振兴。

立足规范，做好资金分配文章。探索实行“大专项+任务清单”管理模式，按照各专项资金应当保障的政策内容设立任务清单，分为约束性任务和指导性任务，按照因素法综合项目法等方式分配资金。充分赋予市县自主权，鼓励县区政府整合各级涉农资金，在完成约束性任务的前提下，结合地方实际自主合理调剂使用资金。

放眼长远，做好资金管理文章。制定完善《宿迁市市级现代农业引导资金管理办法》《宿迁市市级衔接推进乡村振兴管理办法》等，明确资金分配、下达、使用、监管等各工作环节，全面夯实制度保障。开展市级现代农业引导资金、“一事一议”奖补资金、秸秆还田补助资金、中央水利发展资金等执行情况检查，充分发挥日常监督和专项监督合力。规范开展专项资金绩效自评和重点绩效评价，充分运用评价结果，对成效不明显或绩效较差的，及时调整完善，适当压减资金规模或适时退出。