到年底 农业社会化服务组织的数量预计将超过90万个

  • 2020-12-18 16:43
  • 农业农村部新闻办公室

今年以来,农业和农村事务部重点完善农业专业化社会化服务体系,推进农业生产托管,推进资源整合、模式创新、主体成长,促进农业社会化服务升级,在巩固和完善农村基本管理制度、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给方面发挥重要作用。预计到年底,全国将有90多万个农业社会化服务组织,农业生产托管服务面积将超过16亿亩,其中服务粮食作物面积将超过9亿亩,服务将带动7000万小农户。

学科强,服务机构蓬勃发展。按照主体多元化、形式多样、服务专业化、充分竞争的原则,加快培育各类服务组织,促进专业服务公司、农民专业合作社、集体经济组织等各类农业社会化服务组织的融合发展。今年3月,江西、湖南等10个早稻生产省组织抗疫保春耕,为农民提供“一站式”托管服务,托管面积5.2亿亩,省去了农民的后顾之忧、心血和金钱,为夏粮丰收奠定了基础。

抓项目,突出生产保管的效益。2017年,中央政府设立农业生产托管专项财政项目。2020年项目资金增加到45亿元,实施29个省。通过项目的实施,突出了生产托管的效益,受到基层和地方政府的普遍欢迎。第一,有效促进农业成本节约,增加农民收入。据统计,试点地区平均亩产提高10%-20%,农民平均亩产成本提高150-300元,有效提高了农民种粮积极性。第二,大力推进农业生产绿色可持续发展。服务机构普遍采用深耕深松、施用有机肥、秸秆还田等绿色技术,减重、减药10%-25%,推广绿色高效的生产方式。第三,它是扶贫的强大推动力。在许多地方,生产保管社会化服务被视为农民脱贫致富、产业转型升级的有效抓手。

推进创新,加强典型示范引领。鼓励各地积极探索创新多样的服务方式,加快涌现新机制、新业态、新模式。2019-2020年,总结推荐了两批44个我国农业社会化服务典型案例,形式多样,独具特色,可借鉴、复制、推广,充分发挥典型示范的引领作用。模式创新探索服务小农户的成功路径和方法,推动解决一户不行、做不好、不划算的问题,服务主体带动能力明显增强。

建立促进行业规范发展的制度。以提高服务标准为重点,发布了《农业生产托管服务合同示范文本》和《农业生产托管服务指引》,并在当地推广了一系列服务标准和规范。同时,探索建立互联网“滴滴农业服务”平台,组织发展我国农业社会化服务平台,推动地方建立社会化服务组织名录。截至11月底,平台注册用户3.4万人,入选目录数据库服务机构1.8万家,有效实现了服务供需在线对接。引导建立区域性社会化服务联盟,促进行业自律。

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