湖南省株洲市:关注禁捕令 开展专项监管

“老田，现在湘江已经被封禁和逮捕了。政府对你的安置情况如何？”日前，株洲市纪检监察农信局纪检监察组组长唐来到桥口区镇，就当地渔民退休转产后的安置措施落实情况进行了入户走访。交谈中了解到，以前以打鱼为生的田云年一家，参加了政府组织的就业指导和技能培训，开了一家小超市，全家生计不再是问题。

这是以政治监督为基础的市纪委监督检查工作的一个缩影。

为督促落实长江“十年禁渔”，夯实相关单位主体责任，市纪委下发《株洲市纪委监委开展禁捕退捕监督检查工作方案》，成立重点水域禁捕禁退专项监管领导小组，深入农贸市场、餐馆、农户家中，通过监督检查。暗访了解渔政、市场监管、农业和农村等行业部门的监管职责是否到位，乡镇和村(社区)属地管理的主要职责是否到位，并督促取缔

据了解，今年6月以来，市、县纪委共进行了199次现场检查，发现长江沿岸部分渔民村未宣传禁渔，禁渔水域仍存在非法捕捞现象，“三无”船舶处置进展缓慢。对于发现的问题，市纪委监察委员会建立问题清单，并及时反馈给相关单位，限期整改。

“市纪委严肃处理了禁捕戒退工作中主要责任落实不严、工作推进不力的问题，进一步压缩了责任。”据市纪委监察委员会有关负责人介绍，此次检查还在部分乡镇(街道)发现了禁捕返捕领导小组失败等7条线索。作为回应，全市纪检监察机关下发了8份督查建议和工作催办函，有针对性地督促整改，组织办理了2名党员干部。

同时，纪委监察的政治监督嵌入禁捕撤渔的各个环节，既把职能部门的主要职责与纪律紧密结合，又把重点放在渔船上岸补贴发放、就业和社会保障等民生问题上，使禁捕撤渔的“两条腿”能够“跑”起来。

“只有渔民‘退休’了，钓鱼才是真正的‘禁捕’。”市纪委监察组组长唐说，为了保障已退休渔民的生计，市纪委监察组督促有关职能部门制定分类政策，把市场就业与政策扶持和就业结合起来，采取送服务、培训、政策和岗位等措施，引导已退休渔民有序转岗。对于有困难的家庭，经过认真筛选，纳入困难救助范围，目前已有370人获得救助。

在政治监督的护航下，全市的退休渔民实现了有序的转工。目前，全市为渔民推荐了数万个工作岗位，提供了2000多项职业指导，提供了2500多次免费技能培训信息，举办了20多次专门的招聘会，发放了100万元的创业担保贷款。