成都城区人口接近省内第二大城市十倍 省统计局:城市层级断层

  • 2021-11-26 11:04
  • 澎湃新闻

四川省统计局官网日前发布文章称,当前我省城市发展建设仍存在诸多待破解困局。一方面,全省城市层级体系尚不完全合理,金字塔结构体系出现断层,缺失特大城市和I型大城市,应采取措施优化并增强城市群布局结构。另一方面,在中心城市持续发展的同时,应加快周边中小城市发展,防止“头重脚轻”和“大城市病”,进而形成一个梯级合理的城市群,对于产业布局、人口分布等发挥更大促进作用。

按现行城市规模划分标准,据最新第七次全国人口普查数据,全省城市体系呈金字塔型,内有超大城市1个、大城市3个、中等城市11个、小城市21个。

具体而言,四川省会城市成都以1334万的城区人口规模,跻身全国7大“超大城市”之列,其经济飞速发展带动人口虹吸效应显著,庞大的城区人口体量远超省内其他城市。全省另有大城市3个,分别为绵阳市、南充市、宜宾市;中等城市11个,分别是泸州市、达州市、自贡市、遂宁市、乐山市、眉山市、攀枝花市、德阳市、简阳市、内江市、西昌市;小城市21个,其中I型小城市15个,即广元市、巴中市、资阳市、广安市、都江堰市、射洪市、彭州市、江油市、崇州市、雅安市、阆中市、邛崃市、广汉市、峨眉山市、隆昌市;II型小城市6个,即什邡市、绵竹市、华蓥市、万源市、康定市、马尔康市。

此处“城区”的概念,是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域,不包括镇区和乡村。

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》(国发〔2014〕51号),超大城市为城区常住人口1000万以上,特大城市为城区常住人口500万以上1000万以下,Ⅰ型大城市为城区常住人口300万以上500万以下,Ⅱ型大城市为城区常住人口100万以上300万以下,中等城市为城区常住人口50万以上100万以下,Ⅰ型小城市为城区常住人口20万以上50万以下,Ⅱ型小城市为城区常住人口20万以下。

澎湃新闻注意到,II型大城市中,绵阳市城区常住人口138.20万人,南充市119.35万人,宜宾市107.96万人。也就是说,成都的城区常住人口几乎为绵阳的10倍。

数据显示,四川省城市分布格局,与“一干多支、五区协同”战略部署紧密呼应。成都作为省会城市,紧紧围绕“一极一源、两中心两地”的发展定位,聚焦打造产业中心、创新中心、消费中心,吸引了大量外地人口到蓉定居,龙头效应凸显。

另外,从街道、镇、乡常住人口前五位的分布看,全省常住人口最多的五个街道均在成都市,分别是双流区华阳街道(44.4万人)、双流区东升街道(44万人)、双流区西航港街道(39.9万人)、龙泉驿区龙泉街道(37.1万人)、龙泉驿区大面街道(33.2万人)。

今年5月26日上午,四川省第七次全国人口普查主要数据情况公布。数据显示,成都市的常住人口首次突破2000万大关,达到2093.8万人,是我国继重庆、上海、北京之后第四个常住人口超过两千万的城市。除成都以外,四川其余市(州)常住人口都在600万人以下。

十年间,四川全省人口进一步向首位城市成都聚集。从人口占比情况看,成都市人口2010年占四川省人口的比重为18.80%,2020年占比上升至25.02%。

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