美国禁烟令今天生效各方影响分析

2020-02-07 10:44 来源:蓝洞新消费

蓝洞新消费者报告,2月7日新闻,美国有线电视新闻网报道,国家电子烟政策今天生效,这将导致许多风味电子烟产品退出美国市场。

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特朗普政府官员9月份宣布,他们正在制定这样一项政策——后来被称为调味品禁令。部分原因是,当该政策首次宣布时,它将表面上从美国市场上剥离除烟草以外的所有口味。当时,官员们表示,该政策将在几周内完成。

在接下来的几个月里,许多立法者和世卫组织批评政府没有最终确定该政策,同时有报道称该政策偏离了其最初的承诺。

1月2日宣布的最终政策现在包括许多例外,美国食品和药物管理局称这些例外是儿童常用产品新数据的结果。然而,批评家称之为空洞化政策,最终削弱了禁烟令。“无烟儿童运动”主席马修·迈尔斯(Matthew L. Myers)周三在一份声明中表示:最终的政策漏洞百出,使得成千上万种电子香烟产品仍然可以买到。

他补充道,这项政策不会阻止对我们这一代孩子上瘾的青少年对电子烟的喜爱。

政策是什么?

这不是法律,也没有约束力。此外,这并没有改变电子烟在市场上非法销售的事实。没有人获得美国食品和药物管理局的售前授权。

斯坦福大学烟草预防工具包的创始人兼执行董事邦妮·哈珀·费尔特说,这实际上并不是一项禁令。

她说:这是他们在书里已经有的强制执行。

据美国食品和药物管理局称,新政策代表了美国食品和药物管理局当前的想法,并描述了我们计划如何优先考虑执法资源。

出于多种原因,该机构可以并且已经追踪电子香烟的制造商和零售商,包括广告和向未成年人销售。这些行动包括警告信、罚款、扣押和禁令。

但是食品和药物管理局没有无限的资源来追踪违法公司。

该政策称:美国食品和药物管理局将根据具体情况做出执法决定,并确认其实际上不能对每一种非法销售的烟草产品采取执法行动,需要做出相应的决定。

发生了什么?

根据这一政策,美国食品和药物管理局计划优先撤回除烟草和薄荷醇以外的其他口味的弹药基电子气雾剂。

烟雾弹被描述为任何小型封闭装置(密封的或未密封的),被设计成适合电子香烟笔或作为其一部分工作。

本政策不包括一次性电子烟、开放系统电子烟及其各自的电子液体,电子液体有多种口味。

美国食品和药物管理局表示,这是一种追踪儿童常用产品的方法,同时仍向可能吸烟的成年吸烟者敞开大门。

该机构指出,许多箱式电子烟容易隐藏,可以谨慎使用,尼古丁含量高,可以大规模生产。

美国食品和药物管理局补充说,他们的即时供应可能会降低年轻人的准入门槛。

美国食品及药物管理局烟草产品中心主任米奇·泽勒在一份电子邮件声明中称,该政策还关注任何针对未成年人的电子烟雾产品,或者制造商未能采取适当措施防止未成年人受到伤害。

美国食品和药物管理局在9月份透露,2019年有27.5%的高中生使用电子烟,高于2018年的20.8%和2017年的11.7%。研究人员估计,目前超过500万美国初中和高中学生使用电子烟,每天有97万人使用电子烟。

泽勒说:让我们说清楚。根据这项政策,如果我们看到针对儿童的产品,我们将采取行动。

接下来会发生什么?

如果一切按计划进行,除了香烟和薄荷醇,调味电子烟将不再出现在美国的货架上或网上。

然而,事实上,这需要零售商理解和合作哪些产品会受到影响,哪些政策会生效。

根据美国食品和药物管理局发言人的一封电子邮件,尽管我们期望负责任的行业成员停止制造、分销和销售未经授权的电子烟产品,但通过该机构的工作,公众可能会继续在市场上看到,美国食品和药物管理局优先考虑的某些产品类型要求制造商和零售商(包括实体店和网上商店)承担责任。

该邮件补充道,该机构将开始检查和监控制造商和零售商,以确保公司的实施。

许多领先的电子烟公司此前曾表示,他们将合作,在某些情况下,已经将某些口味从市场上移除。例如,尤尔此前已经停止销售薄荷、芒果、黄油和黄瓜等香料,只剩下烟草和薄荷醇。

允许这些调味产品重新进入市场的唯一方法是在评估它们对公众健康的影响后获得食品和药物管理局的上市前授权。

最终,所有电子烟产品都将接受相同的上市前审查。截止日期目前定在5月。

当食品和药物管理局考虑其申请时,该局新政策未涵盖的产品可能会被搁置长达一年。

高管们在众议院能源和商业委员会的听证会上说,一些公司,包括Vuse产品的制造商逻辑公司和雷诺公司,已经提交了申请。

美国食品和药物管理局没有披露收到的申请总数。

这将如何改变电子烟的习惯?

然而,新政策将如何影响成人和儿童的电子烟习惯仍不确定。斯坦福大学的Halpern-Felsher说根本没有足够的数据可以知道。

例如,年轻人更可能使用薄荷醇吗?或者他们会在罐装电子烟或一次性产品中寻找味道?

哈尔彭-费尔希尔认为儿童完全戒烟的可能性要小得多。

她补充说,此外,儿童已经在使用这些产品。

她说:年轻人一直在使用开放系统和一次性产品,直到食品和药物管理局宣布将对其进行监管。几个月来,我一直看到泡芙棒的使用。

puff bar是一款一次性电子烟,有“粉色柠檬水”、“蓝色raz”和“OMG(橙色、芒果、番石榴)口味。

她补充说哈尔彭-费尔谢尔与美国有线电视新闻网分享了一张照片,照片显示了在美国食品和药物管理局宣布之前在北加利福尼亚的一所学校没收的一系列电子烟雾剂,包括一些比尤尔烟雾弹含有更多电子液体的泡芙棒。

美国有线电视新闻网联系了泡芙棒制造商进行评论,但没有收到任何回复。该公司在其网站上表示,反对向未成年人销售其产品,并敦促零售商遵守规定,包括检查身份证和不提供免费样品。

美国食品和药物管理局表示,除了青少年问题,它还密切关注其他产品下架后黑市产品的增长。该机构还确认,其政策对小型制造商的影响应该最小,这是特朗普总统去年再次表示的更大担忧的一部分。

12月,唐纳德·特朗普总统告诉记者:我们会保护我们的家庭,我们会保护我们的孩子,我们会保护这个行业。

专家仍在关注使用烟草产品的成年人:他们对自己的选择满意吗?因此,会不会有人再次吸烟或成为双重用户?

对食品和药物管理局来说,它总能纠正问题,尤其是当年轻人看到新趋势的时候。

泽勒说,该机构将继续密切监测年轻人使用所有电子香烟产品的数据,并在必要时调整执法重点,以解决年轻人使用电子香烟的问题。